Sieroszewice, dnia 24 lipca 2013 r.

Nr IPR 6220.02.4.13                                                                                                                     

DECYZJA

O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH

bez przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko

            Na podstawie art.71 ust. 1 i 2 pkt 2, art. 75 ust.1 pkt 4, art.84 oraz art.85 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), w związku z § 3 ust. 1 pkt. 76  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.),
w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku GREENFIELD WIND Sp. z o.o. ; z siedzibą: ul. Kopernika 11/23; 00-359 Warszawa
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji fotowoltaicznej przeznaczonej do produkcji energii elektrycznej na działce  numer 28  położonej w miejscowości Biernacice gmina Sieroszewice oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrowie Wielkopolskim

O r z e k a m

1)   Realizacje przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia
        oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
2) Określam warunki realizacji przedsięwzięcia biorąc pod uwagę informacje
        o uwarunkowaniach o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008
        r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
        w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199,
        poz. 1227)

a)  Eksploatacja przedsięwzięcia nie może powodować konfliktów społecznych oraz
        pogarszać warunków życia osób zamieszkujących w rejonie przedsięwzięcia.

       b) Odpady powstające podczas prac montażowych oraz konserwatorskich należy
              magazynować selektywnie i przekazywać do unieszkodliwiania uprawnionemu
              odbiorcy
3) Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załączniki do decyzji o środowiskowych
       uwarunkowaniach.

UZASADNIENIE

W dniu 06.05.2013 r., wpłynął wniosek GREENFIELD WIND Sp. z o.o. ; z siedzibą: ul. Kopernika 11/23; 00-359 Warszawa w sprawie budowy instalacji fotowoltaicznej przeznaczonej do produkcji energii elektrycznej na działce  numer 28  położonej w miejscowości Biernacice gmina Sieroszewice. Przedmiotowa inwestycja należy do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust 1 pkt. pkt. 52 „b”    Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących  znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 ze zmianami), dla których ocena oddziaływania na środowisko może być wymagana.

W związku z powyższym na podstawie art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z wnioskiem o wydanie opinii o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. W dniu 1 lipca 2013r. otrzymano opinie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu (postanowienie WOO-I.4240.168.2013.PS z dnia 27.06.2013r.), w której stwierdza się, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Z takim samym wnioskiem wystąpiono do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrowie Wielkopolskim. W dniu 7 czerwca 2013 r. otrzymano opinie  (ON-NS.72.2.21.2013 z dnia 05.06.2013, w której  Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostrowie Wielkopolskim stwierdza, że dla w/w przedsięwzięcia nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko.

          Na podstawie art. 61 § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 ze zm.), pismem z dnia 13 maja 2013r., (znak: IPR 6220.02.1.13) zawiadomiono strony o toczącym się postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wzywając do złożenia na piśmie swoich uwag i wniosków w stosunku do lokalizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. W toku postępowania strony poinformowano też o wystąpieniu do organów opiniujących.
W wyznaczonym terminie nie złożono do urzędu  żadnych uwag lub wniosków.

Przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na realizacji farmy fotowoltaicznej
o nominalnej mocy elektrycznej nie większej niż 2 MW. Działka, na której planuje się lokalizację inwestycji obejmuje teren o powierzchni 7,11 ha. Planowana farma obejmie około 6 ha. Przewiduje się wykorzystanie około 8 200 szt. paneli fotowoltaicznych umieszczonych na konstrukcjach stacjonarnych. Łączna wysokość konstrukcji nie będzie przekraczać 3 m n.p.t. Infrastrukturę towarzyszącą stanowić będą przetwornice, stacja transformatorowa o napięciu roboczym nie wyższym niż zakres średnich napięć, kablowe linie energetyczne średniego i niskiego napięcia, linie światłowodowe oraz nieutwardzone drogi.

Zgodnie z treścią karty informacyjnej przedsięwzięcia, przez analizowany teren przebiega linia elektroenergetyczna średniego napięcia. Linia przyłączeniowa wykonana zostanie jako kablowa. Inwestor przewiduje, że instalacja transformatorowa może zostać wykonana zarówno jako obudowana jak i napowietrzna. W przypadku realizacji tej instalacji w wariancie napowietrznym, zostanie ona umieszczona na słupie, w północno-wschodniej części działki.

Eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie będzie wiązała się z poborem wody, powstawaniem ścieków socjalno-bytowych, emisjami do powietrza ani emisją hałasu. Oddziaływania te mogą wystąpić jedynie na etapie realizacji i likwidacji przedsięwzięcia. Zgodnie z przedłożonej dokumentacji, wszelkie prace budowlane i montażowe prowadzone będą jedynie w porze dziennej. Z informacji przedstawionych w przedłożonej dokumentacji wynika że, najbliżej położone tereny mieszkaniowe odległe są od inwestycji o około 10 m. Uwzględniając planowane do zastosowania rozwiązania techniczne, w tym napięcia robocze elementów infrastruktury, nie przewiduje się, aby eksploatacja planowanej farmy fotowoltaicznej mogła wiązać się z naruszeniami standardów jakości środowiska. W szczególności nie przewiduje się, aby przekroczone zostały dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych w środowisku ani dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, określone w przepisach szczegółowych.

Celem, ochrony środowiska gruntowo-wodnego na etapie eksploatacji przedsięwzięcia, przewiduje się wyposażenie farmy w transformatory suche, nie wymagające wymian oleju. W przypadku konieczności użycia transformatorów olejowych, zastosowane zostaną rozwiązania mające na celu nie dopuszczenie do przedostania się oleju do ziemi, zaproponowane przez producenta, min. zastosowanie wanny odciekowej posadowionej na warstwie mineralnej. W uzupełnieniu do karty informacyjnej przedsięwzięcia zawarto oświadczenie, że panele nie będą myte, z uwagi na fakt, iż w opinii Inwestora opad atmosferyczny zmywać będzie wszelkie zanieczyszczenia.

Wody opadowe i roztopowe odprowadzane będą do gruntu. Nie przewiduje się magazynowania odpadów na terenie farmy. Powstające odpady będą usuwane z farmy bezpośrednio po ich wytworzeniu.

Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, na podstawie przedstawionych materiałów, stwierdzono, że teren, na którym planuje się realizację inwestycji, znajduje się na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Dolina rzeki Prosny, który obecnie nie posiada obowiązujących zakazów. Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są: obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Baryczy PLB020001 i obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Ostoja nad Baryczą PLH02004I, oddalone o około 20 km. Zgodnie z informacjami przedstawionymi w uzupełnieniu do karty informacyjnej przedsięwzięcia, teren elektrowni solarnej, na etapie eksploatacji inwestycji obsiany zostanie roślinami motylkowymi. Przeprowadzane ręcznie prace agrotechniczne, nie wymagają użycia środków owadobójczych i chwastobójczych. Nie planuje się również mycia paneli słonecznych. Elektrownia słoneczna połączona zostanie z siecią elektroenergetyczną za pomocą podziemnych linii kablowych, co nie będzie powodować zwiększenia tzw. „zadrutowania" krajobrazu. Teren elektrowni ogrodzony zostanie siatką metalową, co umożliwi migrację drobnych zwierząt. Biorąc powyższe pod uwagę, oraz uwzględniając lokalizację inwestycji na gruntach rolnych, a także brak konieczności wycinania drzew i krzewów, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze i gatunki zwierząt dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami.

Mając na uwadze powyższe oraz po przeanalizowaniu zapisów art. 63 ust 1 ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), a więc zbadaniu: rodzaju i charakterystyki przedsięwzięcia, usytuowania przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczenia się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz po przeanalizowaniu rodzaju i skali możliwego oddziaływania rozważanego
w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych powyżej, organ prowadzący na podstawie art. 75 ust.1 pkt 4 powołanej wyżej ustawy orzekł o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji pn.: budowa instalacji fotowoltaicznej przeznaczonej do produkcji energii elektrycznej na działce  numer 28  położonej w miejscowości Biernacice gmina Sieroszewice.

Wobec powyższego orzekam jak w sentencji niniejszej decyzji.

Pouczenie

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji
o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin, o którym mowa powyżej może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji, o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu inwestycji oraz nie narusza praw własności i uprawnień osób trzecich,
a wnioskodawcy, który nie uzyskał praw do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją.
Organ właściwy do wydania decyzji o których mowa wart. 72 ust. 1 pkt 1-13 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.
z 2008r. Nr 199, poz. 1227) dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji
i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz dokumentacją sprawy. Decyzja została zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (www.sieroszewice.pl), prowadzonym przez Wójta Gminy Sieroszewice.

             Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu, ul. Częstochowska 12 za pośrednictwem Wójta Gminy Sieroszewice w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Załącznik:
Charakterystyka przedsięwzięcia

Załącznik nr 1 do decyzji nr IRP Nr IPR 6220.02.4.13

z dnia 24 lipca 2013r

CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA

Rodzaj przedsięwzięcia

Budowa instalacji fotowoltaicznej wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą, o łącznej szacowanej mocy do 2 MW. Celem budowy instalacji jest wytwarzanie energii elektrycznej ze źródła odnawialnego (OZE), a mianowicie z promieniowania słonecznego.

Lista podstawowych elementów niezbędnych do funkcjonowania farmy słonecznej:

1)      Panele fotowoltaiczne

2)      Zespół przetwornic/konwerterów

3)      Stacja transformatorowa NN/SN

4)      Linie kablowe energetyczne (NN oraz SN) i światłowodowe

5)      Drogi wewnętrzne

Nieutwardzane, przeznaczone dla ekip konserwatorskich

6)      Ogrodzenie

Wykonane z siatki (drut ocynkowany, średnica oczek 3mm), zamocowane na słupkach betonowych wraz z bramą wjazdową. Wysokość: ok 2m.

Charakterystyczne cechy technologii fotowoltaicznej:

·         Wytwarzanie energii bezpośrednio ze słońca, bez emisji szkodliwych gazów i pyłów

·         Produkcja energii nie jest przerywana w pochmurne dni (wykorzystywane jest wtedy światło rozproszone)

·         Ułatwione możliwości podłączenia instalacji do sieci elektroenergetycznej, w stosunku do innych technologii OZE

·         Stała sprawność przetwarzania energii (niezależnie od skali produkcji)

Usytuowanie przedsięwzięcia

Województwo: Wielkopolskie

Powiat: Ostrowski

Gmina: Sieroszewice

Miejscowość: Biernacice

Nr działki ewidencyjnej: 28

Obręb geodezyjny: 0001 Biernacice

Zajmowana powierzchnia

Powierzchnia zajmowana przez instalacje: <6 ha

Szacunkowa ilość zainstalowanych paneli: 8200 sztuk

Moc pojedynczego ogniwa: ~ 244 W

Wymiary jednostkowe panelu: ~ 1,65 m x 1,30 m

Moc docelowa całej farmy słonecznej: do 2 MW

Wysokość maksymalna paneli: 3 m

Przewidywany okres eksploatacji: 20-25 lat

Rozpatrywana działka o nr ewidencyjnym 28 graniczy od strony południowej z drogą gminną zlokalizowaną na działce o numerze ewidencyjnym 80. Fakt ten eliminuje potrzebę budowy utwardzanych dróg dojazdowych oraz wewnętrznych. Dodatkowo, ze względu na charakter inwestycji, nie jest wymagane wydzielenie trwałego placu montażowego.

Ogrodzenie wykonane będzie z siatki (drut ocynkowany) o średnicy oczek 3mm, zamocowanej na słupkach betonowych wraz z bramą wjazdową. Całkowita wysokość ogrodzenia nie powinna przekroczyć 2 metrów.

Szczegółowe informacje dotyczące działki przeznaczonej pod planowaną inwestycję:

·         Brak jakichkolwiek zabudowań na jej terenie

·         Obecnie cały obszar działki jest użytkowany rolniczo

·         Działka 28 bezpośrednio graniczy z utwardzaną drogą gminną ulokowaną na działce o nr ewidencyjnym 80.

W związku z powyższym, nie występuje potrzeba wykonywania dodatkowych dróg dojazdowych i wewnętrznych.

·         Na terenie działki brak zalesień oraz zakrzewień

·         Na terenie działki nie występują:

o   Obszary wodno-błotne

·         Przez teren działki 28 przebiega linia energetyczna, od której przewidywany obszar buforowy będzie wynosił 10 metrów (przebieg linii przedstawiono na Rysunku nr 3-str 11)

·         Działka nr 28 znajduje się w obszarze chronionego krajobrazu „Dolina Rzeki Prosny” – jednakowoż ze względu na charakter planowanej inwestycji, nie przewiduje się żadnych negatywnych oddziaływań na florę i faunę